《党章中的纪律》

　　张英伟 主 编

　　高 波 副主编

　　中国方正出版社

　　在中国共产党94周年华诞之际，很多人或许都在思考这样一些问题：近一个世纪以来，是什么力量支撑着中国共产党不断走向光明的未来？为什么它每次都能从挫折中成功奋起，继而走向新的更大胜利？中国共产党超强的自我纠错能力究竟从何而来？《党章中的纪律》一书从我们党90多年革命、建设和改革的广阔时空中寻根问典，对中国共产党各个时期的党章党纪进行系统性分析，从纪律建设的角度给出了独辟蹊径的创新答案。

　　回望历史，近代中国深陷内忧外患之中，无数仁人志士为了救亡图存而奔走呼号。在这样的大背景下，为了实现民族的独立和人民的解放，中国共产党从成立伊始就强调“铁的纪律”，以“适应战争时代及担负偌大的改造事业”。在革命、建设和改革的峥嵘岁月中，中国共产党不断总结吸取自身及无产阶级政党的经验教训，不断完善党章中的纪律规定，保证了党在无数历史转折关头的团结统一，引领中华民族挥别了“积贫积弱，一盘散沙”的落后状态。党章作为党的整体意志的集中体现，是党内普遍行为的基本遵循，也是党的法规体系的核心与灵魂，为管党治党特别是自我监督、自我净化、自我革新提供了根本保证。自一大以来，我们党共召开18次全国代表大会，通过了18个通常意义上的党章，包括1个党纲、8个党章和9个党章修正案。重要的是，每一次党章的变化都蕴含着纪律条规的调整。而且，相应带来党内监督专门机构的变革，并进而对执纪实践产生或直接或间接的重要影响。换言之，党章作为党纪的“母体”，是规定纪律文本、执纪机构职责和纪律执行方向的“原典”，从根本上决定了党的纪律建设的内涵和要义，成为观察党的建设的窗口、推进纪律建设的指针和全面从严治党的旗帜。

　　作为一部拓荒之作，《党章中的纪律》以无可辩驳的历史和事实告诉我们：党章中的纪律建设即健全党纪党规、加强监督机构和严格执行党纪，成为我们党从小到大、从弱到强的根本法宝，亦是我们党区别于其他一切政党和派别组织的独特优势和“政治基因”。通过该书所提供的时空画廊和党史谱系可知，在以党章为指针的纪律建设的有力保障下，我们党从一个只有50余名党员的小党，发展成拥有超过8700多万党员的大党，成为中华民族最具先进性、纯洁性和纪律性的坚强领导核心。正如毛泽东同志在1949年庆祝中国共产党成立28周年之际所指出的那样，新民主主义革命胜利首要的是“一个有纪律的，有马克思列宁主义的理论武装的，采取自我批评方法的，联系人民群众的党。”正是在“纪律立党、依规治党”的大历史和主旋律之中，中国共产党找到了加强自身建设的根本方法，探索了完善自我监督的科学路径，走上了全面从严治党的沧桑正道。

　　值得一提的是，人们通常认为党章文字谨严、风格洗练，似乎与可读性、故事性无关。然而，通过《党章中的纪律》编著者的精心研磨和精彩呈现，从最早的党纪规定到最早的执纪机构，从政治纪律的早期文本到组织纪律的原始样貌，从党内监督的早期探索到依规执纪的历史传承……给我们带来一次饶有兴味的党史“发现之旅”。令人欣喜的是，原来党章并不只是枯燥文字的集成，而是鲜活党史的传承；以党章为“原典”的纪律建设并非沉闷教条和抽象主张，而是一个“活着的”开放系统和不断创新的实践进程。而且，该书以历次党的全国代表大会为经，以党章规定的纪律文本、执纪机构及其执纪实践为纬，带领读者探寻不同时期党加强纪律建设的基本理念和根本指针，感受党章中纪律规定不断完善、深化、升华的光辉历程，水到渠成地展现出当代中国共产党人继往开来、正风肃纪的政治定力和责任担当，堪称是给党的生日的一份特殊献礼！

　　党的十八大以来，习近平总书记着眼于“四个全面”战略布局的新形势新任务新要求，多次强调认真学习党章、严格遵守党章，切实加强纪律建设，这是全面从严治党、加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的神圣义务和庄严责任。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山指出，要唤醒党章党规意识，把纪律和规矩挺在前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。研究服务实践需要，实践推动研究深化。《党章中的纪律》的成功问世，为加强党的纪律建设、增强全党纪律意识提供了不可多得的智力支持和实践镜鉴，值得广大理论和实践工作者认真阅研。