因为拖欠农民工工资，湖北襄阳市襄州区一位人大代表被劝辞人大代表职务。去年年初，襄州区人大常委会正式建立人大代表退出机制。一年来，已有3位区人大代表因违规安排子女工作、欠薪等原因退出人大代表队伍。

    据介绍，目前，有的人大代表对代表职务认识不到位，把代表职务只看作是一种政治荣誉；有的人大代表对党的方针政策了解不多，了解不详；有的人大代表履职不主动、履职能力不强；有的人大代表不作为，人代会期间一言不发，不提建议，成为“哑巴”代表；有的人大代表在闭会期间，很少参加活动，很少与选民交流，只做“挂名”代表。襄州区人大常委会规定，对这些人大代表将在征求原选举单位选民意见的基础上，给予其诫勉谈话、问责及劝其辞职处理。

    襄州区人大还规定，除法律法规明确规定的外，结合实际，对人民群众反映强烈的道路不明、思路不清、作风不正的“三不”代表，责令其辞去人大代表职务。所谓道路不明，即政治上不清醒，负面情绪较重，缺少正能量，不能代表人民的代表；所谓思路不清，即为谁履职、怎样履职不清楚、不明白，履职不合格的代表；所谓作风不正，即工作中不能依法办事，有违法违纪行为，人大会议和代表活动多次缺席的代表。

    为了落实退出机制，襄州区人大要求各镇人大、区直代表组建立人大代表履职档案，对人大代表参加会议、活动、学习以及为民办好事实事等履职情况，做好如实详细记录；“哑巴”代表、“挂名”代表和“三不”代表，由镇人大或代表组在查看履职记录、征求代表所在选区选民代表10人以上意见的基础上，提出问责、或是诫勉谈话、或是劝其辞职的意见。

（ 选自2015年04月07日《 人民日报 》）